Sous Secteur entretien

Aperçu sur les priorités de l'entretien et l'exploitation routière. Sécurité des routes, signalisation routière..

La Direction de l’Exploitation et de l’Entretien Routiers (DEER),  crée en octobre 1990 ,  a pour missions d’une part ,offrir aux usagers du réseau routier national un niveau de service satisfaisant de confort et de sécurité grâce à un entretien des chaussées, des dépendances et des équipement de signalisation et de sécurité et assurer la préservation du patrimoine routier (chaussées, ponts, tunnels) d’autre part .
ORGANISATION DE LA GESTION DE L'ENTRETIEN ROUTIER
	NIVEAU CENTRAL :	NIVEAU LOCAL :
	Voir l'organigramme de la Direction
		L’intervention sur le terrain se fait par l’intermédiaire des 48 DTP et 257 subdivisions territoriales et des 500 maisons cantonnières. Sur les routes nationales, les travaux d’entretien périodique se font sur appel à la concurrence pour chaque service. Les travaux d’entretien courant des RN et CW se font à partir des 500 maisons cantonnières). Les unités sont équipées et dimensionnées en conséquence par du matériel et des ouvriers, ce matériel est géré par une subdivision fonctionnelle « parc à matériels » avec un compte spéciale n°301-005. 15 parcs régionaux sont chargés d’intervenir face aux intempéries et aux accidents de la circulation.

 

CONSISTANCE DU PATRIMOINE ROUTIER: 

           

  La  route reste l’infrastructure de transport utilisée par excellence (90% des échanges commerciaux et de voyageurs).
Cette sollicitation intensive induit, toutefois, des  conséquences plus ou moins lourdes sur l’état de la chaussée et accélère le processus de dégradation.  

EVOLUTION DE LA CONSISTANCE DU RESEAU ROUTIERS 2005-2009

 

Année	RN	CW	CC	TOTAL
2005	28156	23806	56340	108302
2006	28275	23926	57251	109452
2007	28655	23879	57591	110125
2008	29146	23634	58481	111261
2009	29 280	23 771	59 645	112.696

       

ACTIONS ENGAGEES DURANT LE PCSCE 2005-2009

   

PCSC/PSS/PSHP	Libellé des infrastructures et des ouvrages	Programme physique 2005/ 2009
	Revêtement RN (km)	8085
	Signalisation verticale (unité)	87618
	Glissière de sécurité (km)	1048
	Signalisation horizontale (km)	80361
	Elimination des points noirs (u)	224
	Etudes de résorption de points noirs (u)	62
	Entretien et expertise des ouvrages d’art (u)	588
	Construction maisons cantonnières  (u)	500

  Ce programme a permis au secteur de :

 

• Remettre à niveau l’état du réseau routier (Routes Nationales) ;
• Remettre à niveau la signalisation verticale à travers tout le territoire (Routes Nationales) ;
• L’élimination de pratiquement tous les points accidentogène recensés avant 2005 ;
• L’entretien d’environ 600 ouvrages d’art du patrimoine  des ouvrages d’art ;
• La construction et la réhabilitation de 500 maisons cantonnières 
• Une gestion efficase de la viabilité hivernale des infrastructures routières grâce à la mise en place de 15 parcs régionaux ;
• Balisage des principales pistes du grand sud sur un linéaire de 4500 km.  

     

POLITIQUE DE L'ENTRETIEN ROUTIER

  La politique du secteur  mise en place pour atteindre les objectifs fixés à savoir la préservation du patrimoine routier et l’amélioration du niveau de service  s’étale  sur 2 grandes phases :   A court et moyen terme 2010-2014   A long terme 2015-2025  

La  stratégie adoptée par la DEER pour la concrétisation de ses objectifs s’articule autour des actions suivantes :

  A court et moyen terme  2010-2014 : La préservation du niveau de service et l’amélioration de la qualité       Préservation du  niveau de service du réseau routier national;       Amélioration de la qualité des revêtements        Amélioration de la qualité de signalisation       Occupation et mise en fonctionnalité des maisons cantonnières ;       Amélioration de la gestion de la viabilité des infrastructures routières, face aux intempéries (mise en fonctionnalité des parcs régionaux) ;       Préservation du patrimoine des ouvrages d’art       Mise en place d’un système intégré de gestion de l’entretien des routes et des Ouvrages d’Art ;       Mise en place d’un schéma directeur de l’entretien routier;       Mise en place d’un schéma directeur de la signalisation routière ;       Mise en place d’un plan de formation du personnel pour une meilleure gestion de l’entretien       Promotion des nouvelles techniques dans le domaine d’entretien routier   A long terme 2015-2025 : La modernisation de la gestion de l’entretien       Mise en place des réformes pour l’exécution de l’entretien courant.       La modernisation de la gestion de l’entretien routier        

PROGRAMME DE CONSOLIDATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE PCCE

 

Libellé des infrastructures et des ouvrages	Programme physique 2010	Dotation 2010 (en Milliards de DA)	Programme physique 2011*	Dotation 2011* (en Milliards de DA)
Revêtement RN (km)	1046	10.6	1200	13. 5
Entretien et expertise des ouvrages d’art (u)	330	1.1	126	0.73
Glissière de sécurité (km)	171.34	2.8	130	2
Signalisation horizontale (km)	21605		21 230
Signalisation verticale (unité)	214		146
Etudes de résorption de points noirs (u)	9		33
Elimination des points noirs (u)	46		15
Construction maisons cantonnières  (u)	-	-	67	1
Entretien courant  RN	-	5.5	-	7
Entretien de l’Autoroute Est -Ouest	-	2.5	-	2.5

  * Programme 2011 (à titre estimatif)

       

LES MISSIONS DE LA DEER

     

1. ENTRETIEN PERIODIQUE.
2. ENTRETIEN COURANT.
3. PRESERVATION ET PROTECTION DU DOMAINE PUBLICS ROUTIER.
4. SECURITE ROUTIERE.
5. HOMOLOGATION DES PRODUITS ET EQUIPEMENTS LIES A L’EXPLOITATION DE LA ROUTE .
6. ENTRETIEN ET EXPERTISE DES OUVRAGES D’ART .
7. AMENAGEMENT ET BALISAGE DES PRINCIPALES PISTES DU GRAND SUD.
8. PROMOTION DE L’UTILISATION DES NOUVELLES TECHNIQUES DANS L’ENTRETIEN  ROUTIER .
9. PROMOTION ET VULGARISATION DES TECHNIQUES D’ENTRETIEN EN MATERIAUX LOCAUX .

      1. ENTRETIEN PERIODIQUE  

Pour tendre vers un niveau de service requis des Routes Nationales, Chaque année une campagne de revêtement de traitement, de dépendance et d’entretien des ouvrages d’art est lancée sur appel à la concurrence. 

 

Revêtement en BB +Rechargement d’accotements

 

Evolution du niveau de service des RN : 

 

• L’impact  de ces programmes est très visible sur l’évolution de l’état du réseau des Routes Nationales.

   

En matière de qualité des travaux d’entretien :

  Pour réunir toutes les conditions nécessaires à la réussite du programmes retenus, la DEER a accompagné ces programmes par un guide de contrôle de la qualité des travaux diffusé par circulaire de monsieur le Ministre, de même, des missions portant supervision des travaux confiée au CTTP se fait à travers l’ensemble des wilayas.       2. ENTRETIEN COURANT  

Il est exécuté chaque année par l’intermédiaire des équipes d’entretien à partir des maisons cantonnières.
La principale mission confiée à ces équipes d’entretien porte sur les activités d’entretien courant de première urgence du réseau routier. Ces équipes sont dotées des moyens humains et matériels adéquats en vue d’assurer correctement cette mission (11 000 agents et prés 6 670 unités matériels).
Les taches de l’entretien courant consistent essentiellement en colmatage des fissures, Emploi partiel, rebouchage des nids de poules.

  Cet effectif étant réparti comme suit :

1.  
   • Entretien : 66.7%
   • Parc : 3.74%
   • Gardiens : 7.71%
   • Chauffeurs : 10.85%
   • Autres : 11.01%

   

  L’exécution des missions de l’entretien courant s’articule sur les structures suivantes:  

a/ PARCS A MATERIELS :

 

Le matériel est géré au niveau de chaque DTP par une subdivision fonctionnelle, de même un compte spécial n° 301.005 intitulés « Parcs à matériels des DTP» est mis en place. Ce compte permet de constituer des provisions pour le renouvellement et la maintenance des matériels grâce aux produits des locations.

 

Entretien courant

 

b/ Maisons cantonnières :

    

Ces maisons cantonnières servent aussi comme outil privilégié dans l’assistance aux  usagers de la route, notamment dans des situations exceptionnelles d’intempéries ( voir cartes: carte1, carte2).

     

 

 

Une action importante de formation des cantonniers a été initiée par la DEER en concertation avec le secteur de l’enseignement et de la formation professionnelle visant la réhabilitation du métier du cantonnier et l’amélioration de son savoir faire.

 

c/Parcs régionaux

L’autre révolution réside dans les 15 parcs régionaux  qui ont été crées pour faire face aux situations exceptionnelles notamment lors des  intempéries et problèmes d’instabilité des terrains, ils sont dotés de moyens matériels importants (chasse-neige, bulldozer, niveleuse, chargeur, tracteur routier avec porte -char et des camions de déneigement et de désensablement pour les régions du sud). En sa qualité de régional, il est destiné à intervenir sur un ensemble de wilayas environnantes sur un rayon d’action déterminé en fonction de son lieu d’implantation et des critères d’accessibilité à l’intérieur de cet ensemble.

 

Intervention du matériel des parcs régionaux face aux intempéries	IMPLANTATION DES PARCS REGIONAUX ( voir annexe 2)

     

3. PRESERVATION ET PROTECTION DU DOMAINE PUBLIC ROUTIER

 

Une des missions du Ministère des Travaux Publics est le maintien en bon état le réseau routier et autoroutier dont il a la charge, afin de pouvoir assurer, de manière ininterrompue, le bon état de service du réseau. Pour cela, non seulement il assure de manière régulière son entretien, mais il veille également à sa protection et sa conservation à travers une surveillance permanente afin de le prémunir de des infractions pouvant entraver la circulation routière.  Pour cela, il dispose d’environ 1000 ingénieurs et techniciens assermentés et prévoit de désigner 200 autres à cette mission.

En parallèle, l’arsenal juridique a été renforcé par des textes spécifiques à la prise en charge des problèmes relevant de l’exploitation des réseaux routiers et autoroutiers ou de leur occupation privative dans le cadre de la permission de voirie  à savoir  :

 

- décret exécutif n°04-392 du 1er décembre 2004 relatif à la permission de voirie :

Ce décret définit les conditions et les modalités d'établissement et d'octroi des actes permettant l'utilisation et/ou l'occupation collective ou privative du domaine public routier et autoroutier ainsi que les servitudes applicables à ce domaine et aux propriétés riveraines.

- l'arrêté interministériel fixant les conditions et modalités d'examen de la demande, ainsi que les modalités d'établissement de la permission de voirie :

Cet arrêté pour objet de préciser le contenu du dossier de demande de la permission de voirie, les conditions et les modalités d'examen de la demande notamment par la commission de voirie de wilaya crée par le décret exécutif n°04-392 du 1er décembre 2004 relatif à la permission de voirie, ainsi que les modalités d'établissement de la permission de voirie.

Par ailleurs, et afin de permettre que l'usage privatif qui sera fait du domaine public routier et autoroutier puisse s’effectuer dans le respect de l'intégrité de ce patrimoine et des conditions de sécurité pour ses usagers, une convention-type et un cahiers des charges sont en cours de finalisation. Un bilan est effectué annuellement dans le but d’évaluer l’efficacité de leur mise en œuvre.

- Projet de convention-type relative à l'occupation privative et temporaire du domaine public routier et autoroutier :
 
Ce projet de convention fixe les conditions à satisfaire pour l'occupation autorisée dans le cadre de la permission de voirie d'une partie du domaine public routier et autoroutier. Il s'agit de conditions s'inscrivant dans le cadre des lois et règlements en vigueur et prenant en charge tous les aspects de l'occupation.

- Projet de cahier des charges :

Ce projet fixe les conditions de réalisation des travaux liés à l'occupation autorisée à travers la permission de voirie, tant en matière de signalisation et de sécurité, de l'accomplissement des travaux et de la remise en état.

      4. SECURITE ROUTIERE    Parmi les actions envisagées pour améliorer les conditions d’exploitation des routes, un effort particulier est orienté vers la mise en œuvre d’une stratégie afin de limiter les accidents de circulation dûs à la route notamment par  la suppression des points et sections dangereuses et la mise à niveau de la signalisation routière.  

 

En matière de réglementation liée  à la sécurité routière, il s'agit du:

- décret exécutif n°05-499 du 29 décembre 2005 définissant l'usage des ralentisseurs et des conditions de leur mise en place ainsi que des lieux de leur implantation :

Ce décret définit l'usage des ralentisseurs et fixe la forme, les dimensions  et les caractéristiques techniques des ralentisseurs de type dos d’âne  et de type trapézoïdal, les conditions relatives à leur mise en place, les lieux de leur implantation ainsi que leur signalisation.

- Arrêté ministériel du 10 Rabie El Aouel 1427correspondant au 09/04/06 définissant les dimensions et les prescriptions techniques des ralentisseurs.

- l'arrêté interministériel du 10 juin 2007 définissant les modalités d'initiation, d'élaboration et d'adoption des études de localisation et implantation des ralentisseurs :
Cet arrêté fixe la procédure d'examen des demandes et la création d’une commission technique, à cet effet, dans chaque wilaya ; Elle est présidée par le wali ou son représentant et elle est composée des P/APC des communes ainsi que des représentants des administrations et services publics concernés.

     

5. HOMOLOGATION DES PRODUITS ET EQUIPEMENT LIES A L’EXPLOITATION DE LA ROUTE

 

L’existence d’une procédure d’homologation des produits et équipement liés à l’exploitation de la route est un élément fondamental d’une politique de qualité et de progrès.

Le Ministère des Travaux Publics, soucieux de la qualité de tous les produits et équipements utilisés sur les routes afin  de garantir le confort et la sécurité des usagers, a mis en place une procédure  d’homologation  concernera les  produits  marquage de chaussées, la signalisation horizontale et la glissière de sécurité.

Garantir aux utilisateurs des produits et équipements de la route :
- une qualité conforme à la qualité requise par les normes et la réglementation.
- une assurance du maintien de cette qualité dans le temps.

  LA PROCEDURE D’HOMOLOGATION DES EQUIPEMENT DE LA ROUTE SUIT LE CHEMINEMENT SUIVANT :

 

1. L’administration organise la publicité annelle sur les programmes d’homologation (par voie de presse).il y est indiqué l’adresse du CTTP , mandaté pour assurer le secrétariat  et la réception des demandeurs ;
2. Les fabricants déposent leur dossiers au CTTP ;
3. Après enregistrement, le CTTP transmet le dossier à la CPER (commission technique permanente), au laboratoire agrée et à l’auditeur agrée concerné, chacun en ce qui le concerne. Le fabricant est informé du calandrier prévisionnel de l’instruction et du programme des essais. Il est orienté vers le laboratoire agrée.
4. L’audit initial de l’usine est les essais préalables éventuels sont mis en œuvre ;
5. La CPER transmet le dossier au GTS (groupes de travail spécialisés) concerné pour prise en charge du produit conformément au cahier des charges s’il existe, ou selon la fiche technique du produit suivant la procédure de l’agrément provisoire ;
6. Le laboratoire et l’auditeur transmettent leurs résultats au GTS. Le fabricant est informé des résultats. il a un délai pour émettre, en cas de résultats négatifs, un recours dument justifié ;
7. Le GTS, après étude et analyse ,transmets ses conclusions et avis à la CPER ;
8. La CPER , étudie les propositions du GTS et arrête celle à transmettre au ministère
9. Le  CTTP enregistre les résultats, avis et propositions pour assurer la fiabilité de la procédure. la base de données est mise à jour ;
10. L’administration étudie les propositions qui lui sont transmises et les concrétise par la délivrance des documents réglementaire (certificat d’homologation, de renouvellement) ou des sanctions éventuelles (retrait de la vente, remplacement ou mise en conformité, avertissement, suspension ou révocation 

     

6. ENTRETIEN ET EXPERTISE DES OUVRAGES D’ART

 

Le réseau routier Algérien compte environ 4 910 ponts, dont la construction  et  la nature de certains lui confèrent une valeur stratégique  et technique inestimables.

 

    La sauvegarde des Ouvrages d’Art est au cœur de la nouvelle politique de l’entretien.  

  Pour cela la gestion, la préservation et la réhabilitation du patrimoine national des Ouvrages d’Art est l’une des priorités de la DEER.

 

Travaux d’entretien sur les ouvrages d’art
Evolution de l’entretien des Ouvrages d’art

     

7 . AMENAGEMENT ET BALISAGE DES PRINCIPALES PISTES DU GRAND SUD

 

Les wilayas du grand sud (ADRAR, TAMANRASSET, ILLIZI ET TINDOUF), totalisent un linéaire très important (10 000 km) de routes en état de piste.Ces pistes sont rarement balisées et  sont chargées d’obstacles à la circulation.

Bien que ces pistes enregistrent des trafics infimes la sécurisation, la matérialisation et l’unification des destinations qu’elles desservent sont parmi les préoccupations de la DEER.

Aussi, pour offrir aux usagers des pistes du grand sud des itinéraires avec un niveau de circulation acceptable sans risque d’égarement, il a été réalisé une action très importante portant sur le balisage des principales pistes des quatre wilayas du Grand  Sud (4500 km),ainsi que leur aménagement progressif et élimination des obstacles à la circulation au niveau de 1000 km de pistes.

 

Balise sur piste saharien

     

8. PROMOTION DE L’UTILISATION DES NOUVELLES TECHNIQUES DANS L’ENTRETIEN ROUTIER

 

A partir de la compagne 2007, l’entretien des couches de surface est ouvert aux nouvelles techniques pour une meilleure durabilité des chaussées et un meilleur usage des ressources. Deux nouvelles technique ont été introduite à savoir l’utilisation de la geogrille et les enrobés à module élèves ( BBME et EME).

Aussi plusieurs  projets pilotes ont été  lancés au titre des  compagnes 2007-2010 pour le traitement de deux dégradations très répondues sur notre réseau routier, l’orniérage et la fissuration.

Ainsi  qu’au titre de la campagne PCSCE 2009, il a été retenu l’utilisation des enrobés à module élevé (EME) dans les travaux de revêtement sur les routes nationale à fort trafic notamment en poids lourds ( RN1 – RN4 – RN5) à travers les wilayas de BLIDA – BOUIRA – MEDEA – BOUMERDES – AIN DEFLA – RELIZANE. 

 

Revêtement en BBME sur Routes Nationale

     

9. PROMOTION ET VULGARISATION DES TECHNIQUES D'ENTRETIEN EN MATERIAUX LOCAUX

 

L’action à pour objet l’établissement d’une étude portant Promotion et Vulgarisation des techniques d’entretien routier utilisant des matériaux disponible localement.

La promotion et la vulgarisation des matériaux locaux en technique d’entretien du réseau routier visant à augmenter le programme d’intervention sans incidence significative sur les budgets, cette étude doit se consacrer à l’usage des matériaux « bon marché » et de techniques vulgarisatrices, appliquées aux travaux d’entretien routier c'est-à-dire aux travaux destinés à maintenir un niveau de service acceptable.

Le guide qui sera élaboré devra offrir un atlas de gîtes potentiels indiquant les usagers possibles en entretien routier avec des fiches techniques détaillées pour chaque matériau.

Aussi,  cette étude aboutira à l’élaboration d’un C.P.S type pour la mise en œuvre et l’utilisation optimum de ces matériaux à travers des techniques d’entretien à mètre en œuvre

 

      Les Outils de gestion :

 

SACER (Système d’analyse des couts d’entretien routier)

Guide pratique des routes nationales

Atlas routier

Protocole de contrôle des travaux de revêtement

Guide de l’entretien routier

Guide des enduits superficiels

Guide de l’entretien des pistes sahariennes

Guide de gestion de l’entretien des chemins communaux (en extra-muros) ; volume I : l’entretien routier ; volume II : gestion de la banque de données.

Guide d’aide aux choix des techniques d’entretien

Guide de surveillance, entretien et gestion des ouvrages d’art.

Guide de mise en ouvre du marquage routier

Contrat type de contrôle : revêtement en béton bitumineux et dépendances

Guide d’aide aux choix des entreprises de réalisation et de contrôle.

Guide de plantation des arbres aux abords des routes.

Guide de Gestion du domaine public routier

Guide de mise en place de la signalisation verticale

Guide de mise en ouvre des glissières de sécurité métalliques de type A et B

Guide de balisage et signalisation des principales pistes du grand sud

Banque de données ouvrages d’art

Banque de données revêtements réalisés entre 2001 - 2010

Note technique de signalisation de rabattement sur les voies autoroutières

     

      QUELQUES INFORMATIONS :

 

Consistance du réseau routier	112 696 km
Surface occupée par le réseau	800 millions M2
Taux du réseau revêtu	77%
Consistance des Ouvrage d’Art	4910
Organisation Administrative	DTP 48 / SUB 257
Ouvriers temporaires	10200
Parcs à matériel	48
Maisons Cantonnières	500
Parcs Régionaux	15
parc automobile 2008	5.800.000

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